국민의힘

[경북정치신문=이관순 기자] 제9회 전국동시지방선거가 90여 일 앞으로 다가오면서 각 정당의 공천 경쟁이 본격화 되고 있다. 지역구 확정과 인지도 확보에 나선 예비후보들의 발걸음이 빨라지는 가운데, 정당별 공천심사위원회 역시 경쟁력 있는 후보를 가려내기 위한 검증 작업에 속도를 내고 있다.

국민의힘은 공천 신청자의 기본 역량을 객관적으로 검증하기 위해 ‘공직 후보자 기초자격평가(PPAT)’를 실시한다고 지난 27일 공고했다. 이번 평가는 당규 ‘지방선거 후보자 추천 규정’에 따른 절차로, 공천 과정의 공정성과 책임성을 강화하기 위한 제도라는 것이 당의 설명이다.

PPAT는 3월 21일(토) 오전 10시 30분부터 11시 40분까지 70분간 실시된다. 응시자는 오전 10시까지 입실을 완료해야 하며, 이후에는 시험장 입장이 불가능하다.

시험 대상은 광역의원·기초의원 공천 신청자 전원이다. 다만 기초단체장 공천 신청자는 필기시험 대상에서 제외되며, 역량강화교육 이수 여부만 확인한다. 시험장은 각 시·도별로 운영되며, 세부 장소는 추후 공지된다. 시험은 객관식 4지선다형 32문항, 100점 만점, 총 8과목이 평가 평가된다.

출제 범위는 당이 제공하는 역량 강화 교육영상과 기본서 내용에 한정된다.
▶ 평가 과목(총 8개) ① 당 후보자 역량 평가, 당헌·당규 (4문항, 문항당 4점) 대한민국 보수 정부의 역사 (4문항, 문항당 3점), ② 공직 역량 평가, 헌법 (4문항, 문항당 3점), 공직선거법 (4문항, 문항당 3점), 공직윤리 (4문항, 문항당 3점), ③ 정책 역량 평가, 외교·안보 정책 (4문항, 문항당 3점), 대북정책 (4문항, 문항당 3점), 과학기술정책 (4문항, 문항당 3점), 당헌·당규는 문항당 4점으로 가장 높은 배점이 적용된다.

국민의힘은 PPAT 시행 이유에 대해 “공직 후보자로서 갖춰야 할 기본 소양과 정책 이해도를 사전에 검증하기 위한 절차”라고 밝혔다.

시험 과목에는 당의 가치와 노선을 이해하는 내용뿐 아니라 헌법과 공직선거법, 공직윤리 등이 포함됐다. 이는 지방의원이 조례 제정, 예산 심의, 행정 감시 기능을 수행하는 만큼 기본적인 법적 지식과 윤리의식을 갖추었는지를 확인하기 위한 취지다.

또한 외교·안보·과학기술 정책 등 국가 주요 정책 과목을 포함한 것은 지방의원도 국가 정책 흐름을 이해한 상태에서 의정 활동을 해야 한다는 판단에 따른 것이다. 당은 “인지도나 조직력 중심 공천을 넘어 최소한의 역량 기준을 마련하겠다는 의미”라고 설명했다.

시험 결과 반영 방식, 0점 처리·공천 배제 기준을 명확히 했다. 시험 결과는 공천 심사에 직접 반영된다.
▲지역구 광역·기초의원 신청자 : 경선 시 점수 구간별 가산점 부여
▲비례대표 광역의원 신청자 : 70점 미만 공천 배제
▲비례대표 기초의원 신청자 : 60점 미만 공천 배제
▲결시자·부정행위자, 지역구 신청자 : 0점 처리, 비례대표 신청자 : 공천 배제

PPAT에 앞서 실시되는 역량 강화 교육은 2월 27일부터 3월 21일 오전 10시까지 온라인으로 진행된다. 교육을 기간 내 이수하지 않으면 다음과 같은 불이익이 적용된다.
▲기초단체장 신청자 : 공천 배제
▲지역구 광역·기초의원 신청자 : 시험 결과와 무관하게 0점 처리
▲비례대표 신청자 : 시험 결과와 무관하게 공천 배제한다.

시험 당일에는 실물 신분증을 반드시 지참해야 하며, 모바일 신분증은 인정되지 않는다. OMR 답안지는 컴퓨터용 수성사인펜으로만 작성할 수 있다. 시험 시작 전 휴대전화와 스마트워치는 수거되며, 시험 중 사용 시 부정행위로 처리된다. 시험 도중 중도 퇴실도 허용되지 않는다.

지방선거를 앞두고 각 정당이 공천 기준을 강화하는 가운데, 국민의힘의 PPAT가 공천 경쟁의 주요 변수가 될 전망이다. 응시 대상자는 교육 이수 여부와 시험 일정을 반드시 확인해야 불이익을 피할 수 있다.

이관순 기자 gbp1111@naver.com
사진=경북정치신문